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政院版醫爭法挨批 三大保障倒退嚕
【台灣醒報記者藍苡瑄台北報導】「行政院版的《醫爭法》，是醫護保護、中央補助、醫院責任的三大倒退，」醫改會董事長劉淑瓊21日在記者會上表示，行政院版《醫療事故及爭議處理法》，取消中央補助改由地方買單、醫院關懷小組設立條件也放寬至100病床以上，更取消醫療爭議發生時的專業評析，比一些現行法令對醫病間的保障還差。
立法院去年三讀通過醫療法第82條修正，將醫療糾紛的民事、刑事責任嚴格化，對於行政院提出的《醫爭法》相關配套措施，劉淑瓊表示，「調查發現醫糾病家有接受醫院的關懷小組關懷的只有18%，若先撫平病家情緒就能減少訴訟。」
她提議，醫院內要有關懷小組做關懷，但現在的新規定中卻放寬規定，醫院的病床達100張以上才需要設立關懷小組，根據醫改會觀察，質疑放寬後只有48%醫院需要設立關懷小組。
另外，發生醫療糾紛時的專業評析團體，從現有法規《103年上屆衛環會初審條文》的「應」成立或委託專業評析團體、未限醫事團體，變成「得」成立或委託、只限醫事團體，醫改會擔心「這會造成『醫醫相護』，病方在調解中無法信任評析團體」。
針對中央補助，醫改會認為去年《多元雙向醫療爭議處理機制試辦計畫》是由中央補助，但現在是由地方買單，若有的縣市財政狀況不佳，恐會造成困難。另外，遇到醫院爭議時卻是醫護人員面對，應該由醫院機構作為直接訴送對象。
發生醫療爭議時證據保全部分從《生產事故救濟條例》包含病歷、健保醫令清單、帳簿，變成只有病歷，除錯通報責任，從原本嚴重事故應於24小時內通報、根本原因分析ＲＣＡ報告不得做為究責依據。這可能會造成醫院卸責，沒人願意說出真相。
交大科法所林志潔教授表示，「到醫療院所跟民眾締約的是醫院，但出現醫療糾紛卻是由醫護人員出面調解，這不合理。」國外體系都是起訴醫院，而非醫護人員，不能接受漠視機構責任的法案版本。
醫改會呼籲支持立委吳玉琴、立委陳曼麗的版本，都有中央補助、醫病保障、強化醫院責任，期待民進黨好好把關，扭轉倒退的條文，並且還要再審查。
公辦都更「華榮市場」開拆 北市府士林再生計畫啟動
撰文＝王明鈞 （攝影／王明鈞）
在士林30幾年的海砂屋，終於要拆了，位於北市士林區的已有30幾年歷史的華榮市場，在被診斷出海砂屋後，台北市政府決定納為「士林再生計畫」，透過公辦都更方式重建，今（2日）由副市長林欽榮協同都發局長林洲民主持拆除儀式。
華榮市場位於士林區華聲街、美崙街49巷、華光街、華聲公園以北所圍街廓，面積3,090平方公尺，預計110年10月竣工，總工程預計花費15億元，將興建地下3層，地上11層的綠建築，提供約118戶公共住宅，安置周邊民間都更住戶。
計畫未來一、二樓是超市，三、四為圖書館、日托據點、社區公共托育家園等社福措施，五樓以上為公共住宅。
動工當日，亦有抗議者
就在進行拆除儀式時，現場集結近10名華榮居權會成員高呼「消防公安問題大、公民參與一場空」，居權會成員認為，道路狹窄影響雲梯車出入，對未來入住上百戶的居民將對消防和交通會有相當衝擊。
對此林欽榮表示，北市府已將建物高度從60.4公尺降為43.5公尺，總地板更少了34.34％，並盡所能納入居民意見，經仔細消防和交通評估後，才核發相關執照；另承諾明年將優先拆除台北市稅捐稽徵處士林分處，並打通華光街，先解決相關交通問題。
林欽榮還說，市府與居民歷經近1,000個日子，經過11次以上大大小小的工作坊、公聽會，將原本18樓方案降低為11樓方案，不僅沒有用完法定容積，也未申請容積獎勵。而公辦都更也在居民意見下納入市民農園，及日托據點、社區公共托育家園等社福設施。
都發局局長林洲民也說，華榮市場和旁邊華聲公園間的15公尺計畫道路，未來也將規劃為行人徒步區，成為華聲公園的延伸，當地居民也可以透過徒步區及戶外式景觀樓梯到達五樓的空中花園及頂樓農園，成為社區共享的場域。
華榮都更第一槍，附近還有6個正在談
華榮市場都更完成後，將成為「士林再生計畫」裡的中繼住宅，讓都更戶選擇入住，將可帶動周遭沿線的都更計畫。
目前以士林中正路和基河路為交叉點，共有七點區域納入都更計畫範圍，除了華榮市場都更案外，還包括：萬寶紡織、新光紡織、三館一園（國立台灣科學教育館、台北市立天文科學教育館、兒童新樂園、美崙公園）、小西街、士林紙廠以及中油基地，預估將可帶入305億元民間資金、5,500就業機會和700戶公共住宅。
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