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 攙偽或假冒及成罪 立委主張重判


【台灣醒報記者楊蕓台北報導】每當食安事件發生,法官會依「是否造成健康危害」判斷是否違反食安法,僅科罰金也常被詬病「判太輕」。民進黨立委吳焜裕9日主張,不論是否危害健康,只要有「攙偽或假冒」就構成犯罪,學者曾淑瑜則在公聽會建議,食安法立法精神是「維護消費者健康」,若要納入攙偽假冒,食安法應擴大成「食品管理法」,取得對不肖業者破壞交易秩序管制的正當性。

2014年爆發頂新劣豬油案後,食品攙偽議題引起各界關注,民進黨立委吳焜裕9日在「食品安全衛生管理法中攙偽假冒刑責之檢討」公聽會指出,法官在判斷「食品攙偽是否造成國民健康危害」時常有不同見解,「判輕被罵、判重也被罵」,他認為,即使摻偽假冒食品對健康沒有危害,業者仍欺騙消費者並取得錢財,僅以刑法課以罰金無法達到嚇阻效果。

實務上,法律攻防多在是否危害人體健康,或是只要「攙偽或假冒」就構成犯罪。吳焜裕提出修法草案,主張違反攙偽假冒的業者,按其侵害權益的程度給予不同懲罰。如欺騙消費者判2年以下有徒刑併科4百萬以下罰金;損害財產則依輕重,處不同年度的刑期;對健康有危害之虞,處1年以上7年以下有期徒刑;對健康有危害之虞,但情節輕微者,則處5年以下有期徒刑等。

與會的交通大學科技法律所教授倪貴榮認為,現行食安法立法精神在於「維護消費者健康」,若要納入攙偽假冒,建議現行食安法應擴大成「食品管理法」,使立法目的更為廣泛,以取得不肖業者對財產危害及破壞交易秩序管制的正當性,此外,攙偽類型、構成要件與裁罰應有更明確的定義,「哪些放在刑法、哪些回歸到主管機關裁罰、有無危害健康的攙偽罰則等都應加以區分。」

「食品安全不應是包山包海的集合性法益。」台北大學法律系曾淑瑜表示,製造、販賣攙偽假冒的食品或食品添加物,如使用人工酵母製作麵包、高價米摻入低價米等,不盡然都對身體健康有危險性,不符合違反食安法的構成要件,不應處以刑罰。至於吳焜裕提出的草案,曾淑瑜認為,刑法已有詐欺罪可適用,不必在食安法中重複訂定。

台灣養蜂協會理事長鄭金崑則支持將欺騙消費者的業者繩之以法,「市面上充斥添加香料的假蜂蜜,縱使對健康沒有危害,但仍可命名為蜂蜜,對消費者及遵守法律的業者不公平」;董氏基金會主任許惠英則說,業者攙偽使食品品質不實,例如黑糖添加焦糖色素、橄欖油混大豆油等,雖然沒有造成健康疑慮,但與消費者購買時的預期有落差,「食安法應要定義管健康,還是也要管理品質。」







 人真的是水做的!一天該喝多少水報你知


你知道,人真的是水做的嗎?林口長庚醫院腎臟科系主治醫師顏宗海指出,人體內肌肉組織的含水量遠高於脂肪組織,所以成年男性的身體總含水量最高、占約六成,女性含水量則約占五成。至於足月出生的小寶寶總含水量高於七成,早產兒更高達八成。

所以,適量補充水分有益身體健康,那我們一天到底應該喝多少水呢?

顏宗海表示,歐洲食品安全局(ESFA)以年齡層分別建議喝水量,小於六個月的嬰兒每天需攝取每公斤100到190豪升的水分,6到12個月的嬰兒則應攝取800到1000毫升,一歲後的幼兒是1100到1200毫升,2到3歲的孩童則是1300毫升,4到8歲孩童則是1600毫升。

至於9到13歲,男童每天應設2100毫升的水分,女童為2000毫升。14歲以上青少年和成人相同,女性每天需喝2000毫升,男性為2500毫升。孕婦則建議每天額外喝300毫升的水,哺乳婦女也需每天額外補充700毫升的水。

不過,上述的建議飲水量怎麼喝,才能如願達到目標呢?振興醫院營養師涂蒂雅建議,一次喝水約200到400毫升,少量多次比較好,一次喝太多水,身體無法吸收,就會直接以尿液排除。

涂蒂雅說,很多上班族水沒有喝夠,是因在辦公室都用馬克杯喝水,覺得走去茶水間裝水太麻煩。建議民眾可準備一個1000或2000毫升的大瓶子,每天提醒自己中午或下班之前喝完。

「我自己是在辦公桌前貼便條紙,提醒自己9點、12點及17點要喝完500毫升的水。」涂蒂雅解釋,她9點後會離開辦公室看病人,無法喝水,所以喝完水才會離開辦公室。中午前喝水則可以增加飽足感,下班前再補充水分,這樣一來,在上班時間就能補充至少1500毫升,剩下的水分則回家補充。

但是,長輩常常喝水量不足,涂蒂雅解釋,器官知覺敏感度會隨年齡增長降低,僅管身體該補水了,卻不覺得口渴。另有老人家不愛喝水,可能是因吞嚥功能退化,喝水易嗆到,或也可能是擔心晚上頻繁起床尿尿,寧可不要喝水。

涂蒂雅說,她曾遇過一名住在護理之家的阿公,一天只喝500毫升的水,且寧願以酒代水,但喝酒會利尿,反而水應喝得更多才是。此外,阿公因為行動不方便,大小便都需要他人攙扶,為了不麻煩別人,他飯吃得少,水也喝得少。

但是,也有老人家是真的不愛喝水,因水「沒味」。

涂蒂雅說,為補充足夠水分,正餐建議長輩可多吃帶有湯水的主食,例如湯麵,配菜可利用菜汁勾薄芡,除了增加水分攝取,也可增加食物的濕潤以幫助吞嚥。點心則可以水果、白木耳飲、鮮奶或豆漿來補充,同時又能補營養。

若要避免嗆咳,可在湯水的食物中,加一點市售增稠劑、蓮藕粉或洋菜,讓液體稠化。涂蒂雅說,但如果老人家本來食慾就很好了,還是多喝白開水更佳。

不過,有一些病人喝水是必須要限量的。顏宗海指出,包括腎臟疾病、心臟衰竭及肝硬疾病患者,平時喝水都要注意。以洗腎病人為例,因無法正常排尿,喝水喝太多容易水腫,所以會特別叮嚀水不要喝太多,一天1500毫升就夠。

涂蒂雅補充,心衰竭病人若水喝得太多,心臟要把血打出去,就必須打得更大力,所以依據心衰竭程度,患者可能被限制每天飲水量。肝臟疾病者則是因體內有腹水,要限制水分以免水腫。

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